社區(qū)文化建設是社區(qū)的精神內涵所在,社區(qū)文化建設對構建和諧社區(qū)、和諧社會有著重要意義。社區(qū)文化的立足點在于社區(qū)居民,如何建設廣大社區(qū)群眾喜聞樂見的社區(qū)文化、營造良好的文化氛圍是社區(qū)文化建設的重中之重。四川龍騰展示從社區(qū)文化廣場、廉政文化、黨建文化、閱覽室、棋牌室、文化長廊、便民大廳、大樓外部墻面、庭院展板、樓梯過道、社區(qū)活動室等地方入手建設社區(qū)文化。
當前,隨著我市城市化建設的不斷發(fā)展,城市小區(qū)越來越多,由此帶來的問題也日益突出,例如物業(yè)管理不善、居民身份多樣性明顯、社區(qū)小區(qū)制度建設不規(guī)范等問題,導致在穩(wěn)定和諧的社區(qū)建設方面面臨諸多不穩(wěn)定因素。而與之相對應的,社區(qū)文化建設則可以通過一種比較“軟”的形式彌補、改善、引導和糾正上述社區(qū)小區(qū)發(fā)展中存在的問題而引發(fā)的更深層次的不穩(wěn)定因素,最終營造一種充滿正能量的、積極向上的、文明健康的社區(qū)小區(qū)文化環(huán)境,進而營造和諧穩(wěn)定的社會大環(huán)境。而所謂的社區(qū)文化,即指一定區(qū)域、一定條件下社區(qū)成員共同創(chuàng)造的精神財富及其物質形態(tài),它包括文化觀念、價值觀念、社區(qū)精神、道德規(guī)范、行為準則、公眾制度、文化環(huán)境等等。縱觀我市,隨著近幾年社區(qū)建設的逐年推進和社區(qū)小區(qū)的日漸成熟,這種社區(qū)文化正處于萌芽階段。因此,加強社區(qū)文化建設,樹立積極向上的社區(qū)文化價值觀,就成為提升城市文明程度和全民素質、提升城市軟實力、構筑安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境、助推全國文明城市創(chuàng)建的重要舉措和現實要求。
一、目前社區(qū)發(fā)展存在的主要問題概述
1、居民身份日益復雜,文化沖突和碰撞日趨明顯。
隨著商品化住宅越來越多,小區(qū)或者社區(qū)早已經擺脫了之前那種單位小區(qū)的狹義概念。越來越多的開放式小區(qū)、商品化住宅的出現,入住的業(yè)主在年齡、文化程度、職業(yè)、地域、民族等方面各不相同,可以說與之前某個社區(qū)或小區(qū)主要由某一單位的家庭成員居住的情況相比,目前這些商品住宅小區(qū)的業(yè)主成員身份非常復雜。而由此也帶來了各種不同的文化沖擊或者碰撞,比如在語言交流、行為習慣、文明程度、公德遵守、文化認同等方面各不相同,難免在實際交往中存在和產生各種各樣的沖突,這也是目前不少商品小區(qū)業(yè)主與業(yè)主之間時??梢姞巿?zhí)和矛盾發(fā)生的原因之一。與此同時,也有部分老舊小區(qū),由于原單位破產或倒閉,這些小區(qū)處于無人監(jiān)管維護的狀態(tài),再加之部分原居民搬出,租房者日漸增多,這些小區(qū)的管理問題也日漸突出。
2、物業(yè)管理問題突出,增加了社區(qū)小區(qū)不穩(wěn)定因素。
隨著小區(qū)的建成,市場化運作的物業(yè)公司代替了之前單位小區(qū)由單位相關部門負責管理的狀況。由于各種原因,這些市場化運作的物業(yè)管理公司良莠不齊,有的為開發(fā)商前期物業(yè)入駐,有的與開發(fā)商保持著千絲萬縷的關系,有的是通過正規(guī)程序進駐小區(qū),還有的則是通過一些非正常手段入駐小區(qū),不一而足。當然,隨著物業(yè)行業(yè)的相關監(jiān)管不斷加強,確實有不少物業(yè)公司在小區(qū)公共管理和維護運營、小區(qū)文化建設和公共事務的處理等方面表現出色,但更有不少物業(yè)公司以利益最大化為唯一目標,造成其與業(yè)主之間矛盾不斷深化甚至引發(fā)沖突,更有部分物業(yè)出現攜款跑路的情況,導致業(yè)主的權益得不到保障,更談不上對所負責小區(qū)或社區(qū)的管理和運營維護,致使業(yè)主怨氣重生,對后期進入小區(qū)的物業(yè)產生不信任,如此往復以致惡性循環(huán),導致出現業(yè)主拖欠物業(yè)費、小區(qū)偷盜、業(yè)主違規(guī)飼養(yǎng)家禽、環(huán)境衛(wèi)生得不到及時清理等小區(qū)問題。
3、業(yè)委會建設滯后,民意得不到有效伸張。
在小區(qū)的管理中,業(yè)委會作為全體業(yè)主共同意志的代表,長期以來沒有得到完善和落實,這一方面與業(yè)主的自我維權意識薄弱有關,另一方面則與相關的社區(qū)工作沒有做到位有著難以擺脫的干系。沒有業(yè)委會,業(yè)主就失去了對物業(yè)公司的監(jiān)管和約束。沒有業(yè)委會,業(yè)主就難以形成在處理公共事務時的凝聚力和向心力,業(yè)主的正當權益就很難得到有效保障,加劇了身份復雜的業(yè)主之間的溝通交流,導致社區(qū)小區(qū)內部問題隱患增多。
4、社區(qū)文化建設進度緩慢,難以滿足居民需求。
近幾年,文化建設方面取得了較大的發(fā)展,但是在實際運行中,特別是在社區(qū)小區(qū)文化建設中,距離切實滿足社區(qū)小區(qū)居民的文化需求尚有較大距離,主要表現在社區(qū)小區(qū)內文化設施建設滯后、社區(qū)圖書館的數量少、館藏圖書質量低、圖書館利用率低、社區(qū)特色文化活動少內容同質化嚴重、高質量社區(qū)文化活動匱乏、部分社區(qū)文化場館及建設形式大于內容等。
二、加強社區(qū)文化建設的重要性
加強社區(qū)小區(qū)文化建設,可有效滿足當前市民對文化的需求,更可作為彌合當前社區(qū)小區(qū)發(fā)展問題短板、增進鄰里關系和諧的助推器,有助于提升全民文化素養(yǎng),形成良好社會文化氛圍。
1、促進鄰里關系和諧,有助形成和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。
小的社區(qū)環(huán)境是大的社會環(huán)境的一個縮影。社區(qū)環(huán)境和諧穩(wěn)定,社會環(huán)境的穩(wěn)定和諧尚能有牢固的基礎。在此方面,通過采取必要手段逐步推進和改善社區(qū)文化建設,增強社區(qū)文化活力,形成社區(qū)向心力,不斷增強社區(qū)的正能量,可使社區(qū)業(yè)主與業(yè)主之間、住戶與住戶之間關系進一步和諧穩(wěn)定,形成良好的社區(qū)氛圍。
2、加強社區(qū)文化建設,有助于提高全民素養(yǎng)和文明程度。
加強社區(qū)文化建設,將有助于社區(qū)居民文化素養(yǎng)的提高和文明素質的提升,進而有助于在更大層面上增強我市文化軟實力,提高我市文明程度,為創(chuàng)建全國文明城市構筑起堅實的基礎。更可以有效滿足當前居民對文化需求多樣性的滿足,提升居民素養(yǎng)。
3、加強社區(qū)文化建設,有助于消除不穩(wěn)定因素,為居民安居樂業(yè)營造良好環(huán)境。
社區(qū)文化建設的加強,可以進一步促進業(yè)主、住戶遵法守法、明禮誠信、恭謙禮讓的良好精神風貌,而這種大環(huán)境和整體氛圍的形成,則有助于在更大范圍上使全民參與到遏制違法犯罪、抵制不良風俗、遏制不穩(wěn)定因素的行動中來,有助于全社會形成遵紀守法安定和諧的良好局面。
三、加強社區(qū)文化建設的措施及建議
加強社區(qū)文化建設是一個系統(tǒng)性工程,需要和社區(qū)小區(qū)相關的各行各業(yè)和相關政府部門及住戶之間通力協(xié)作,形成良好互動機制,具體來說,可從以下幾方面著手實施。
1、完善和規(guī)范社區(qū)小區(qū)物業(yè)管理體制,使物業(yè)真正擔負起相應管理責任。
對規(guī)模較大的社區(qū)小區(qū)來來說,良好的物業(yè)管理可以對社區(qū)小區(qū)的基礎公用設施管理維護、業(yè)主住戶之間良好鄰里關系的形成、社會文明風尚的積極促進等方面產生深遠影響。因此,應該對目前物業(yè)管理參差不齊的狀況進行整體調查摸排,嚴格落實物業(yè)管理考核辦法,嚴格執(zhí)行物業(yè)管理公司市場準入退出機制,對表現優(yōu)異的物業(yè)管理公司進行相應表彰和政策等方面的扶持引導,對違反市場運行機制和管理滯后的物業(yè)管理公司實行退出,完善落實獎懲機制。市物業(yè)管理部門切實擔負起相應的管理、服務、引導、獎懲職責。
2、加強業(yè)主委員會的建設力度,使其切實行使相應權利,真正維護廣大業(yè)主利益。
針對業(yè)委會建設不甚健全的現實狀況,街道辦事處、社區(qū)及物業(yè)管理部門等相關單位應加大對業(yè)委會建設的扶持、服務、引導力度。通過進行宣傳引導,使業(yè)主真正明白和了解業(yè)委會成立的相應程序、對應的職責和相應的權利,并對業(yè)主自發(fā)組成業(yè)委會的行為予以支持引導。業(yè)委會成立后,既能行使其對物業(yè)管理公司的監(jiān)管責任,也能在調動業(yè)主參與社區(qū)文化建設的積極性、落實和執(zhí)行社區(qū)文化建設等方面起到積極的促進作用。
3、積極組織豐富多彩的社區(qū)文化活動,增強居民對社區(qū)文化的認同。
在社區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)委會等相關的必要前提得以建立后,在社區(qū)相關部門的關注和支持下,可由物業(yè)、業(yè)委會或社區(qū)管理部門牽頭組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動,例如送電影進社區(qū)、廣場舞大賽、鄰里節(jié)等,調動盡可能廣泛的居民參與到文化活動中來,感受到社區(qū)文化帶來的精神享受,增強社區(qū)居民的文化認同感,促進社區(qū)文化活動的開展和深入。
4、完善充實社區(qū)文化設施建設,增強社區(qū)文化氛圍。
在社區(qū)文化建設中,硬件設施的投入必不可少,這些設施的投入,大到社區(qū)公共用房及內部設施,小到社區(qū)內一塊文明提示牌的設置,不一而足??v觀目前社區(qū)建設,盡管在社區(qū)小區(qū)的硬件設施配備上相對來說比較齊全,但是在文化軟環(huán)境建設的設施配備上則相對匱乏。相較于基本每個社區(qū)小區(qū)必備的健身器材、網球場等場所,居民文化活動室、閱覽室、棋牌室等則硬件設施建設則相對不足甚至匱乏,即使有,但是在利用率上難以物盡其美。在不少小區(qū),見到的更多的是各種各樣的商業(yè)廣告宣傳牌匾和粘貼的廣告標語,對宣傳社會正能量、有助于增強社區(qū)文化氛圍的文明標語、格言、國學經典名句、閱報欄等則相對匱乏甚至根本沒有。因此,加強社區(qū)文化建設,有必要在社區(qū)小區(qū)內開設專門的文化場所,例如增設社區(qū)小區(qū)內的閱報欄、在樓宇墻壁、草坪綠地、健身場所等樹立文明標語指示牌、孝道文化宣傳牌、國學文化閱讀欄等,并對這些硬件設施從外觀、造型上進行設計,使其成為社區(qū)小區(qū)文化設施的重要組成部分,無處不在地對社區(qū)小區(qū)居民在行為規(guī)范、文化認同、價值觀念、公德遵守等方面產生潛移默化的影響,助推社區(qū)文化的形成和社區(qū)正能量的提升。
5、培養(yǎng)和利用社會文化學者,定期開展文化進社區(qū)活動。
在社區(qū)文化建設方面,將優(yōu)秀文化引入小區(qū),定期對居民業(yè)主開展文化大講堂或者組織業(yè)主開展文化論壇等是加強社區(qū)文化建設比較直接有效的形式。在此方面,街道辦事處、社區(qū)等可利用社區(qū)內豐富的居民資源,篩選、培養(yǎng)在文化修養(yǎng)、語言表達、親民性等方面突出的居民作為社區(qū)文化建設的代言人或形象大使,更可以聘請高等院校的教授和社會學者,進社區(qū)進小區(qū)定期為居民開展文化大講堂等形式多樣的“送文化”活動,在講解內容上,既可以由當前國際國內形勢分析、黨和政府的重大民生政策解讀,也可以有如何處理鄰里關系、家庭孩子的培養(yǎng)、社區(qū)禮儀等文化內容,通過這種“文化課堂”的形式,提高居民文化修養(yǎng),增強居民對社區(qū)文化的認同,促進良好社區(qū)文化的形成。
社區(qū)文化建設的策劃和設計方案
設定主題:正三風一心為公,創(chuàng)五民欣欣向榮。營造社區(qū)文化:社區(qū)文化、黨建文化、廉政文化、“三風”文化。社區(qū)文化建設規(guī)劃:擬將設計區(qū)域劃分為便民服務區(qū),黨建廉政區(qū),三風親民區(qū),老年人活動區(qū)。
1、社區(qū)黨建文化建設
1)、大樓外部墻面
命名為:和民宣傳欄
表現:將社區(qū)服務理念及“三風”標語直抒胸臆的表達,奪人眼球的同時,溫暖人心。
2)、庭院展板
小廣場命名為:惠民廣場
表現:將社區(qū)和美風氣及良好環(huán)境淋漓盡致的展示。社區(qū)風華盡顯。在庭院內安置六塊展板,內容設置:“興家風、淳民風、正社風”活動展示及標語”,“社區(qū)簡介”、“社區(qū)平面圖”、“社區(qū)亮點照片”、“社區(qū)好家風風采展示”、“社區(qū)各項活動圖文”、“市民文明公約”。
3)、大樓樓梯
命名為:“步步高”家風樓梯
表現:將人文情懷與良好家風完美結合,在弘揚經典的同時,體悟優(yōu)良家風的真摯。
2、辦事大廳文化氛圍營造
社區(qū)優(yōu)良服務理念與良好服務態(tài)度在此區(qū)域得到全面而極致的展現。
1)、一樓辦事大廳
命名為:便民大廳
表現:將社區(qū)誠摯熱切的服務態(tài)度與認真負責的辦事理念直觀的表達。
3、社區(qū)廉政文化建設
“情懷最深莫過愛黨,為民盡瘁當行廉政”,將社區(qū)黨風廉政建設內容匯集于此,形成展示亮點,引人注目而不突兀。
1)、長廊
命名為:愛民長廊
表現:將社區(qū)的黨風廉政建設成果集中展示在整個長廊,渲染出濃郁的黨風廉風氛圍。
2)、辦公室
表現:展現社區(qū)領導時刻嚴以律己,志情高遠的優(yōu)良品質。
3)、表現:將黨風廉政建設結合展現,將黨建廉政區(qū)整體氛圍基調定格,形成點睛之筆。
4、社區(qū)活動室裝修升級
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,社區(qū)將對老年人的關懷落到實處,特打造專屬于老年人的休閑活動區(qū)域,豐富老年人身心健康,給老年人一份自己的空間。
1)、老年人活動室
命名為:利民家園
表現:在提供綜合性的服務環(huán)境時,滿足老年人的舞蹈,學習需求。
2)、棋牌室
表現:滿足老年人閑暇時光的娛樂休閑需求。社區(qū)不止關懷老年人身體,更關注老年人心靈健康。
5、其他硬件建設
社區(qū)文化的硬件建設主要是指能夠開展社區(qū)文化的場地和道具的合理利用。
1)、會所類,包括球類場地場館、健身房、游泳池、美容美發(fā)室、閱覽室等;
2)、公共場地,包括舞臺、綠地、道路、大堂、走廊等;
3)、室外健身場所,包括室外健身器材、健身路、室外操場等;
4)、人文增加的場景,如文化墻、藝術墻等。
5)、物業(yè)公司配置一整套專業(yè)的音響和舞臺,這樣可以提高物業(yè)公司社區(qū)文化活動的專業(yè)性。
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