一、城市設計編制目的

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大積習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，按照省委十一屆三次、四次全會和市委十三屆三次全會部署，全面服務“一帶一路”建設，提升全市社區(qū)建設的國際化程度和現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標，高水平建設國際門戶樞紐和內陸開放高地，按照《國務院關于印發(fā)(中國} 四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案)的通知》(國發(fā)[2017]20 號)、成都市對外開放大會精神和《中

5共成都市委、成都市人民政府關于加快構建國際門戶樞紐全面服務“一帶一路”建設的意見》(成委發(fā)[2018]21 號)要求,制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃中的國際化社區(qū)，是指以一定地域為基礎，包容各類文化和生活方式，不同國家、種族、民族背景的人能夠和諧共處的社會生活共同體，是參照國際化社區(qū)相關標準進行建設、提供社區(qū)服務、形成多元社區(qū)文化的新型功能社區(qū)，具有多元性、開放性和現(xiàn)代性特征。

二、規(guī)劃指導思想與工作原則

在設計過程中應把握以下指導思想與規(guī)劃原則：

1、 指導思想

以習近乎新時代中中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，按照省委十一屆三次、四次全會和市委十三屆三次全會部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以人民為中心，緊緊圍繞新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標，以加強黨的建設為核心，以科學規(guī)劃為引領，以配套建設為重點，以治理服務.為關鍵，以文化融合為基礎，著力構建惠及全市居民及在蓉外籍友人的國際化社區(qū)發(fā)展體系，加快形成具有國際視野、彰顯成都特色、遵循國際標準的治理體系，助推高品質和諧宜居生活社區(qū)建設，高質量打造泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市和內陸開放高地，建設國際化社區(qū)標桿城市。

2、系統(tǒng)謀劃，科學規(guī)劃

圍繞成都城市發(fā)展戰(zhàn)略目標，放眼世界，對標先進，針對性開展國際化社區(qū)頂層設計，科學編制國際化社區(qū)建設規(guī)劃，確保規(guī)劃的創(chuàng)新性和引領性。注重規(guī)劃編制的系統(tǒng)性，加強.與城市.總規(guī)、專項規(guī)劃的相互銜接。

3、以人為本，提升服務

以中外居民需求.為導向，合理配置教育、醫(yī)療、文化、體育等服務設施，構建多層次的生活場景和服務空間，針對性開展政務服務、公共服務、生活服務，著力提升服務的智化、便捷讓、人性化水平，以優(yōu)質服務取信于民。

4、因地制宜，分類推進

立足社區(qū)發(fā)展水平，根植社區(qū)資源辜賦，以現(xiàn)狀為基礎、以創(chuàng)新為動力，精準施策。著力打造多種類型、不同特色的國際化社區(qū)，以點帶面漸進推動國際化社區(qū)建設與發(fā)展。

5、 遵循規(guī)律，開放包容

著力研究并切實遵循國際化社區(qū)建設的基本規(guī)律，充分吸納國際先進理念，加快培育融合互動的國際化社區(qū)精神，營造和諧友善、開放包容的社區(qū)建設軟環(huán)境。

6、黨建引領，共治共享

堅持黨建引領，推進“自治、德治、法治”。充分發(fā)揮黨組織在國際化社區(qū)建設中的向心力和凝聚力，充分發(fā)動居民群眾，凝聚社會力量，整合社區(qū)資源，釋放治理活力。努力營造共建共治共享的良好氛圍，提升社區(qū)居民的認同感和滿意度。

三、城市設計范圍

柳河國際化社區(qū)設計范圍面積為 3 平方公里，核心區(qū)范圍約為 4505 畝，研究范圍約為 7518 畝。社區(qū)位于成都市新津縣花源鎮(zhèn)。項目范圍設計范圍北至花陽路，南臨花金路與青瓷路、楊柳大道、花金路斜交，東至楊柳河，西臨大件路。

項目范圍周邊有成都地鐵十號線的新津站與花源站，地鐵預計今年開通，同時毗鄰新津站還有成綿高鐵新津站，是具有發(fā)展?jié)摿Φ?TOD 區(qū)域。

四、城市設計重點

柳河國際化社區(qū)屬于文化教育型國際化社區(qū)。在本次規(guī)劃設計中，應依托豐富的文化教育資源，發(fā)展人文氣息濃厚的文化教育型國際化社區(qū)。依靠學校集群帶動文化教育智慧資本，圍繞國際化社區(qū)人文環(huán)境、城市創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、國際化教育輻射等城市發(fā)展高地，充分挖掘和拓展文化教育資源，形成以教育創(chuàng)新帶動，社區(qū)協(xié)同參與實踐的文化教育型國際化社區(qū)，規(guī)劃中應著力探索校區(qū)與社區(qū)互動治理機制。

五、項目服務內容

1、規(guī)劃背景

應包含對中央、省、市相關要求及上位規(guī)劃的系統(tǒng)梳理和歸納，并對項目規(guī)劃建設的背景進行闡述。

2、現(xiàn)狀分析

梳理和分析本地資源、總結優(yōu)勢和不足。對項目區(qū)位、城市設計范圍、現(xiàn)狀和規(guī)劃情況進行系統(tǒng)分析，重點闡述轄區(qū)外籍人士數(shù)量、分布和國籍，系統(tǒng)收集和梳理社區(qū)居民、禮會組織、轄區(qū)企業(yè)對建設國際化社區(qū)的訴求和愿景，總結提煉本社區(qū)在國際化社區(qū)建設過程中存在的主要問題或發(fā)展短板。

3、發(fā)展定位

按照《成都市總體規(guī)劃(2018 一 2035 年)》《成都市國際化社區(qū)建設規(guī)劃(2018 一 2022 年)》、各區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃和總體城市設計等相關上位規(guī)劃要求，立足轄區(qū)資源，找準和明確本社區(qū)未來的功能定位和目標愿景。

4、案例借鑒

結合區(qū)域資源稟賦和特點，通過具有針對性的案例對標，提煉借鑒國內外先進城市國際化社區(qū)建設的主要做法和實踐經(jīng)驗，為示范社區(qū)規(guī)劃的理念和思路提供借鑒。

5、規(guī)劃方案

堅持問題導向和目標導向，重點聚焦社區(qū)業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)、形態(tài)等多個維度，針對性提出設計方案。方案既要有建筑形態(tài)、公共空間、慢行系統(tǒng)、文體設施、服務設施、雙語標識系統(tǒng)等硬件設施完善，也要體現(xiàn)黨的建設、文化交流、服務提升、共治共享等軟件要素的提升，全方位、立體化、系統(tǒng)性的表現(xiàn)國際化社區(qū)建設思路。

6、建設計劃

根據(jù)規(guī)劃方案，明確具體項目，提出建設計劃、實施策略和保障措施。對具體項目落實責任主休，倒排時間節(jié)點，強化目標督查，確保規(guī)劃落地落實。

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